京能集團繼續圍繞“四個中心”的首都城市戰略定位,實施“能源為主、適度多元、產融結合、協同發展”的業務組合戰略,實施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰略,努力提升綜合實力,努力提升服務首都發展能力,努力提升綠色發展水平,努力提升科技創新能力,努力提升精益化管理水平,著力建設成為管理模式先進、盈利能力穩健、人才隊伍精干、綠色安全高效,有中國特色的國際一流首都綜合能源服務集團。
1月19日,京能集團召開“十五五”戰略研討會暨2026年工作務虛會,深入研判發展形勢,系統謀劃“十五五”時期戰略方向與落實舉措,為2026年各項工作高質量開展明確思路、凝聚共識。集團黨委書記、董事長郭明星主持會議并講話。
會上,戰略發展部首先匯報了集團“十五五”規劃(討論稿)的規劃背景、發展環境、主要任務、保障措施及實施路徑等核心內容。隨后,領導班子成員結合分管工作逐一發言,提出了一系列富有建設性的工作思路和建議。
郭明星指出,黨的二十屆四中全會精神與國家能源工作的重要部署,為能源企業發展指明了方向、明確了目標。京能集團要堅定發展信心,把握利好機遇,堅持全產業鏈布局,落實全成本領先戰略,以開拓性、創新性舉措推動集團高質量發展。他要求:
一、精細化管理,打造全成本領先優勢
壓降生產運營成本,發揮規模化效應,打造成本領先優勢;以陽光采購夯實管理基礎,深化跨板塊協同與規范化運作,強化專業運營與內控體系建設,完善制度流程。持續壓實黨委主體責任與紀委監督責任,通過集約化管理和風險前置防控,提升發展質效。
二、數字化賦能,提升發展質效
以數字化管理為關鍵抓手,堅持以用促學、以用代訓,持續推動數字化普及與落地應用。聚焦專業需求打造“數字化員工”,摒棄華而不實的開源技術,借鑒頭部企業經驗,形成技術優勢,賦能企業高質量發展。
三、聚焦科技創新,形成差異化、高端化發展
以商業模式為核心支撐,通過產業鏈打造競爭優勢;既要立足實際問題、適度布局長遠性基礎工作,更要集中主要精力解決根本問題、創造實際效益,通過專業化管理,打造差異化優勢,形成高端化品牌,筑牢集團高質量發展的護城河。
四、深化管理創新,凝聚協同合力
以資本為紐帶,借鑒基金化模式構建創新生態,謀劃培育商業模式,聚焦應用科技,堅持“投早、投小、投硬科技”。優化資源配置、加大科創投入,嚴守合規底線,杜絕同質化投資,避免國資流失。秉持容錯理念,大力培育年輕干部,激發全員主人翁意識,筑牢企業發展內生動力。
五、深化產融結合,降低資產負債率
打造相關產業生態鏈,實現社會價值與商業價值的統一。通過資產證券化等形式提升資產流動性,改善評級、降低融資成本,形成良性循環。
六、充分發揮黨建引領作用
黨建工作要緊密圍繞企業改革發展與生產經營,著力破解“兩張皮”問題,通過“黨建+雙碳”促進黨建與業務深度融合,堅決杜絕形式主義。堅持黨管干部、黨管人才,完善“相馬”與“賽馬”相結合的人才選拔任用機制,建設高素質專業化干部隊伍,為集團高質量發展提供堅強組織保證。
集團黨委副書記、總經理李育海指出,2026年,要立足集團“十四五”發展成就與當前面臨的機遇挑戰,以“七大堅持”為引領,破解發展難題,推動集團“十五五”時期高質量發展。他要求:
一、堅持黨建引領,把穩發展方向
發揮黨委核心作用,以高質量黨建引領企業高質量發展;加強干部人才隊伍建設,秉持“投資于人”與“投資于物”相結合的理念,完善業績導向激勵機制;聚焦重點領域靶向引才,為重點項目提供人才資源。
二、堅持立足首都、服務首都,彰顯國企擔當
緊扣首都“雙碳”與發展需求,深耕京內綜合能源項目,打造標桿示范;加大清潔能源開發力度,強化能源保障,助力首都綠色發展。
三、堅持系統思維,統籌產業協同發展
高位統籌重大項目,強化協同調度與經驗復盤;整合同類資源、精簡低效企業,以康養、算力為核心構建產業生態,培育協同優勢。
四、堅持全成本領先戰略,增強核心競爭能力
優化組織架構,構建全流程成本管控體系;AI賦能成果管控,將智能技術嵌入管理各環節;嚴控“兩金”,深化陽光采購、優化項目設計、推廣先進技術、壓降燃料成本,處置低效資產。
五、堅持精益管理,提升運營效能
推動管理模式從粗放型向精益化轉型,強化對標,嚴把項目投資關,優化生產運行與營銷管理;全力搶發效益電量、做好老舊熱網改造。
六、堅持數智賦能,推動產業升級
構建全業務數智化體系,聚焦核心領域加大技術應用;拓寬業務場景,強化員工數字培訓,以數智化轉型賦能產業結構升級。
七、堅持統籌發展和安全,牢牢守住底線紅線
強化各板塊安全管控,推進科技興安、數字賦能,加大火電機組改造與消防隱患排查,增強本質安全能力;嚴守合規底線,健全風險防控體系。
集團領導班子成員結合分管工作,圍繞規劃內容、產業發展、改革創新、風險防控等方面深入研討,積極建言,形成以下重點方向與工作舉措:
要聚焦戰略人力資源賦能、干部隊伍優化與黨建質量提升推進工作。將戰略人力資源融入生產經營全過程,優化專業技術人員配置,精準匹配主業發展與產業人才需求,大力培育行業領軍人才,系統規劃并動態滿足集團“十五五”時期人才總量與結構適配要求。加大年輕干部培養選拔力度,完善全鏈條成長機制,逐步優化干部隊伍年齡結構,提升年輕中層干部占比。持續夯實黨建基層基礎,著力補齊短板弱項;強化宣傳思想與品牌建設,健全全面從嚴治黨體系;升級“黨建+雙碳”品牌建設,擴大區域黨建共同體覆蓋面,切實推動協同價值創造。
要聚焦規劃優化、經營提質與風險防控強化推進工作。堅持基建生產一體化,推進新建光伏無人值守、少人值守模式;應對電力市場化改革,嚴控投資節奏,穩固發展基本盤,破解項目電力送出難題,多措并舉保營收利潤增長。做實算力業務,強化風險管控與專業能力培育,擴大研發隊伍規模,明確核心技術攻關方向,提升自主運營與集群調優能力。警惕高投入風險,確保板塊布局全面均衡,覆蓋所有相關二級企業。
要聚焦產業協同增值、資本運作賦能與風險防控前移推進工作。深化產業深度協同,推動同業整合與區域平臺優化,實現管理、資源、價值共享;加快盤活上市公司資源,培育完整產業生態鏈,完善碳業務認證與交易環節。多措并舉穩固效益,保障經營利潤,加大減虧力度,通過財務基金、數據資產投資增厚收益。應歸盡歸,提升資金歸集率,強化預算管理,將合規要求、工程支付審核嵌入系統,協同審計、紀檢完善風險防范體系,筑牢風險防火墻。
要聚焦紀檢監察提質與規劃優化完善推進工作。緊扣“三個更加”要求,圍繞黨中央決策部署與集團重點任務開展政治監督,完善集團制度體系,強化制度執行剛性,堅決破除權力對監督的制約;通過“人防+技防”實現權力動態監測,推動監督從“事后處置”向“事中預防”轉變。保持反腐高壓態勢,聚焦投資并購、工程建設等重點領域,以典型案例開展警示教育,以“四個過硬”打造紀檢監察隊伍,筑牢廉潔防線。
要聚焦服務國家與首都能源戰略、推動集團“8755”目標達成開展工作。錨定國家新型能源體系建設方向,推動煤電向支撐調節型轉型,契合“風光水”多能并舉部署,布局綠電基地、海上風電及新型儲能項目。緊扣北京能源結構優化需求,保障首都能源安全,力爭“十五五”期間提升在京新能源裝機占比,完成裝機增量規劃,達成總裝機目標;深挖煤炭產能,推動相關項目落地,強化下游市場支撐,達成核準產能目標,實現產業協同與自身高質量發展。
要緊跟國企改革深化步伐,聚焦價值創造、產業調整、科技創新等方向,提升專業化、差異化管理能力。康養板塊要堅持擇優擴張,盤活內部資產、聯動外部資源,探索存量房產轉型與養老社區自建模式。夯實醫養結合服務基礎,健全北京康養與京煤總醫院雙向賦能機制,強化營銷與成本管控,拓展居家服務場景,形成差異化競爭優勢。依托城市更新政策,加強屬地政府對接,推進重點項目建設,妥善化解歷史遺留問題。地產板塊要進一步深化改革,聚焦服務集團內部項目建設,為集團主業發展提供有力支撐。
要聚焦熱力板塊提質增效與安全生產固本強基,系統性推進各項工作落地見效。熱力板塊要融入區域協同、智慧運營(無人值守)等要素,筑牢熱網安全保供底線,配齊專業搶修裝備、嚴控故障搶修時長、補齊施工管理短板。規范熱力調度,深化與電網、電廠協調機制,精準應對極端天氣,推進可再生能源供熱,完善熱電聯動及收益分成機制。夯實安全根基,強化全員安全意識與隊伍考核,推進消防自動化與AI消防普及,加大科技投入,筑牢安全屏障。
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